预付卡如何不再“卡”消费？四川省消委副秘书长肖勇：川渝地区首个预付卡消费服务平台已经建立

肖勇 杨涛摄

封面新闻记者 吴冰清

健身卡、美容美发卡、孩子的早教课……你也花钱办了这些各种各样的预付卡吗？

【资料图】

最近几年，预付式消费悄然兴起，但相关投诉，也成为近年来消费投诉的热点之一。预付卡如何不再“卡”消费？3月15日，在封面新闻、华西都市报举办的“提振信心 安心消费”3·15主题活动中，四川省保护消费者权益委员会副秘书长肖勇分享了我省消委组织在破解预付费消费难点问题的一些尝试。

多方共同参与

让消费处于全流程监管中

在宜宾，川渝地区首个预付卡消费服务平台已经建立。

平台由政府主管部门、资金存管银行、平台承建方及运营方等多方共同参与，以预付式消费业务和数据的全流程监管为核心，运用云计算、大数据、区块链等技术手段，实现“预付消费”事前资质审查，发卡报备、事中全过程记录并可信存证、事后维权的监管闭环。同时，平台引入银行实现资金存管，有效防范预付费用的损失风险。

“这一切，都以我们熟悉的‘码’来呈现。”肖勇介绍，平台有一整套的赋码机制，根据商户在监管平台上完成的等级设置不同的颜色。消费者可直观地了解商家预付式消费的经营情况，这样一来，就真正实现了“信用监管”，有助于形成消费透明公开安全的预付式消费环境。

在德阳，相关的探索也在积极展开。德阳市消委与多部门联合，在绵竹试点“预付式监管”平台。平台统筹15个部门，重点监管26个行业。截至2月，绵阳本地3家银行积极接入平台，已经有洋洋百货、上美广场、爱达乐、安弘驾校等30家大型商户入驻，肖勇透露，预计年底，该平台入驻商户可达300家。

肖勇 杨涛摄

投诉信息公示

让消费者明白消费

当投诉信息直接贴在了商家大门口，甚至出现在了地铁上、电梯里，这是怎样的效果？

去年，多名消费者投诉成都南三集粹餐饮有限公司突然闭店停业，消费者预存的费用无法退还，有的消费者预存费用高达5万余元。而该公司既不配合省消委调查，且逾期提交的书面处理意见无实质性的退款举措。在此情况下，高新区消协直接在“南三集粹”门口张贴公告征集受损消费者，形成公告压力。最终，历时3个月，22名消费者全部收到了退款。

通过消费投诉公示，倒逼商家履责，自2019年9月起，高新区消协定期或不定期向社会公示消费投诉量较大、调解成功率较低的企业。

目前，投诉信息公示渠道已从政府门户网站、微信公众号、高新各媒体、高新区各级政务服务中心等拓展至地铁沿线各站点，高新区环球中心等55个商业楼宇、综合体，住宅小区及社区广场。“目前，已累计开展14个季度的定期公示，并对预付式消费进行专项公示，取得了很好的效果。”肖勇说。

多元化解纠纷机制

让消费维权更便捷

一些消费纠纷，如果消委组织介入也无法协商解决怎么办？肖勇表示，在2022年，为进一步提升消费者权益司法保护质效，加大消费者权益保护力度，优化消费维权法治环境，省消委、省高院、检察院联合下发《加强消费者权益保护协作工作机制》文件，在消费纠纷多元化解、诉调对接、消费民事公益诉讼等方面建立协作机制。

在此之后，遂宁、乐山、泸州、广安、内江等地市消委也与当地相关司法和行政监管部门建立了加强消费者权益保护工作协作机制。

宜宾市采取支持消费者集体诉讼的方式，解决了宜宾市星悦健身房突然停业且重新转让第三人，导致消费者预付资金无法退还的问题；由自贡市消委会、市市场监管局协同法院、司法等部门成立的“自贡市消费纠纷诉源治理服务中心”，2022年以来解决预付式消费纠纷94件，调解成功率达 90%。

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